????根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，我委面向社會(huì)對(duì)西藏自治區(qū)電源側(cè)發(fā)電成本監(jiān)審工作服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)比選，現(xiàn)就有關(guān)事宜公告如下。
一、項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目名稱(chēng)：西藏自治區(qū)電源側(cè)發(fā)電成本監(jiān)審
2.項(xiàng)目預(yù)算：20萬(wàn)元
3.項(xiàng)目目標(biāo)：核算發(fā)電企業(yè)發(fā)電成本、為電價(jià)制定提供合規(guī)、公允依據(jù)，覆蓋水電、風(fēng)電、光伏、地?zé)岬阮?lèi)型發(fā)電項(xiàng)目。
4.監(jiān)審期間：2023-2025年
二、服務(wù)內(nèi)容
1.資料收集與初審。接收發(fā)電企業(yè)報(bào)送的成本資料，核驗(yàn)完整性與合規(guī)性，包括財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)賬簿、原始憑證、項(xiàng)目核準(zhǔn)/并網(wǎng)文件、購(gòu)售電合同等。
2.專(zhuān)項(xiàng)成本審核。一是資產(chǎn)類(lèi)，審核固定資產(chǎn)原值、折舊年限與方法、在建工程轉(zhuǎn)固等，核增核減不合理資產(chǎn)成本；二是費(fèi)用類(lèi)審核運(yùn)維費(fèi)、職工薪酬、財(cái)務(wù)費(fèi)用、其他運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，重點(diǎn)核查費(fèi)用歸集、分?jǐn)偧昂弦?guī)性；三是電量與參數(shù)類(lèi)，審核發(fā)電量、上網(wǎng)電量、水耗、利用小時(shí)數(shù)等關(guān)鍵指標(biāo)，確保與并網(wǎng)結(jié)算數(shù)據(jù)一致；四是新能源專(zhuān)項(xiàng)，區(qū)分風(fēng)光水等類(lèi)
型，按對(duì)應(yīng)監(jiān)審辦法審核成本構(gòu)成，明確政府補(bǔ)助資產(chǎn)折舊處理規(guī)則。
3.實(shí)地核查與取證。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審核，查驗(yàn)實(shí)物資產(chǎn)、核對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行數(shù)據(jù)，訪談關(guān)鍵崗位，留存工作底稿與取證記錄。
4.成本核算與報(bào)告編制。按合法性、相關(guān)性、合理性原則核定定價(jià)成本，編制《西藏自治區(qū)電源側(cè)發(fā)電成本監(jiān)審報(bào)告》，含核增核減說(shuō)明、核定表、政策依據(jù)等。提交紙質(zhì)與電子版監(jiān)審報(bào)告、工作底稿匯編、佐證資料清單等全套成果。
三、資格要求
1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
2.應(yīng)提供真實(shí)完整的參選申報(bào)材料，包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（三證合一的企業(yè)只需提供統(tǒng)一代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、法定代表人身份證明書(shū)、法定代表人授權(quán)委托書(shū)、被授權(quán)人身份證復(fù)印件、無(wú)不良記錄證明、依法繳納稅收及社保記錄、近3年類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)證明和投標(biāo)報(bào)價(jià)表等。
3.未被列入“信用中國(guó)”（www.creditchina.gov.cn）記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單；未被列入中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄（相關(guān)網(wǎng)站查詢(xún)截圖）。
4.近3年至少承擔(dān)過(guò)2項(xiàng)省級(jí)及以上發(fā)展改革部門(mén)組織的電源側(cè)發(fā)電成本監(jiān)審或輸配電價(jià)成本監(jiān)審項(xiàng)目（須提供合同或中標(biāo)通知書(shū)證明）。同時(shí)參加過(guò)省級(jí)及以上發(fā)展改革部門(mén)組織的其他能源行業(yè)定價(jià)成本監(jiān)審項(xiàng)目的優(yōu)先考慮。
四、評(píng)選方式及時(shí)間
1.評(píng)選方式：比選，以“綜合評(píng)分最高”原則選定第三方機(jī)構(gòu)。
2.評(píng)選時(shí)間：另行通知。
五、公告時(shí)間及地點(diǎn)
1.接受潛在響應(yīng)人報(bào)名及遞交響應(yīng)文件時(shí)間：2026年4月11日—4月17日工作日期間，9:30—13:00；15:30—18:00。請(qǐng)?jiān)?/span>4月17日18:00前遞交響應(yīng)文件，逾期不再受理。
2.本公告自發(fā)布之日起7日內(nèi)有效，即自2026年4月11日—2026年4月17日。
3.申報(bào)材料（含電子版）報(bào)送至拉薩市北京中路22號(hào)西藏自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)東主樓418辦公室（價(jià)格處）。
六、聯(lián)系方式
西藏自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格處
電話：0891—6322883?
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附件：1.西藏自治區(qū)電源側(cè)發(fā)電成本監(jiān)審工作服務(wù)采購(gòu)需求
2.西藏自治區(qū)電源側(cè)發(fā)電成本監(jiān)審工作服務(wù)應(yīng)征文件
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西藏自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
????????????????????????????2026年4月10日?????
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