全國人大代表、天合光能高紀(jì)凡：打通聚合入市堵點，推動分布式光伏健康發(fā)展

3月4日，數(shù)字新能源DataBM.com從“天合光能”官微獲悉，全國人大代表、天合光能董事長高紀(jì)凡就分布式光伏健康發(fā)展、光伏產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與專利池建設(shè)方面，提出了相關(guān)建議。

伴隨136號文的深入實施，分布式光伏以虛擬電廠形式聚合入市成為必然趨勢。針對這一趨勢，高紀(jì)凡提議要統(tǒng)一準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)與交易機制，打通聚合入市的制度堵點。

一方面要明確多元主體地位與差異化規(guī)則，建立全國統(tǒng)一的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，明確戶用光伏可由具備資質(zhì)的聚合商（含民企）以虛擬電廠形式代理參與中長期、現(xiàn)貨及輔助服務(wù)市場。

另一方面是在現(xiàn)有規(guī)則下增設(shè)“分布式光伏聚合交易”專項條款，實行簡化計量、按月結(jié)算、年度偏差考核，允許聚合商統(tǒng)一承擔(dān)偏差責(zé)任，綠證核發(fā)以聚合項目為單位集中辦理。

同時高紀(jì)凡提出可推動多系統(tǒng)數(shù)據(jù)互通互認(rèn)。組織交易、調(diào)度、營銷及可再生能源信息管理中心，于2026年底前實現(xiàn)建檔立卡、并網(wǎng)、結(jié)算、綠證等系統(tǒng)“一站式”交互。推行“一次錄入、多方共享”，切實降低重復(fù)填報的制度性交易成本。支持分布式光伏發(fā)展大省開展省級試點，形成“國家統(tǒng)一框架+地方特色路徑”的格局。

而針對分布式光伏全面入市后面臨的極端天氣損失、電價波動雙重風(fēng)險，高紀(jì)凡呼吁引入金融保險。

創(chuàng)新定制化專屬保險產(chǎn)品。引導(dǎo)保險機構(gòu)針對分布式光伏入市后的新業(yè)態(tài)，開發(fā)“光伏財產(chǎn)險+發(fā)電量指數(shù)險+市場價格波動險”等一攬子定制化險種，有效對沖自然災(zāi)害與市場電價劇烈波動帶來的收益風(fēng)險。

除關(guān)注分布式光伏發(fā)展外，高紀(jì)凡同樣關(guān)注光伏產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與專利池建設(shè)。

高紀(jì)凡建議加快光伏產(chǎn)業(yè)專利池建設(shè)，支持并推動行業(yè)創(chuàng)新主體整合優(yōu)質(zhì)核心專利資源，組建專業(yè)化光伏產(chǎn)業(yè)專利池，推行公平合理、無歧視的專利許可規(guī)則，提升專利轉(zhuǎn)化運用效率，強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力，為光伏產(chǎn)業(yè)“高水平走出去”夯實知識產(chǎn)權(quán)支撐。

此外他提議構(gòu)建光伏產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專項維權(quán)支撐體系，組建為創(chuàng)新主體提供行政維權(quán)的專業(yè)機構(gòu)。

加大對惡意侵權(quán)、商業(yè)秘密竊取等行為的查處懲戒力度，明確處罰細(xì)則、提高侵權(quán)違法成本；同時優(yōu)化專利無效裁決流程，建立專項快速審查通道，壓縮審查周期，同步構(gòu)建“調(diào)解優(yōu)先、仲裁銜接、訴訟兜底”的糾紛化解機制，切實降低維權(quán)成本、提升維權(quán)時效，樹立知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)、快保護(hù)的鮮明導(dǎo)向。