文物保護區(qū)私裝光伏板！該公司被罰

根據(jù)媒體報道稱，吉林省四平市梨樹縣文化廣播電視和旅游局對中國鐵塔股份有限公司四平市分公司（以下簡稱“四平鐵塔”）進行了處罰，系該公司私自在省級文物保護區(qū)“潘家村城址”安裝光伏板。

據(jù)悉，2025年11月12日，梨樹縣文化廣播電視和旅游局文化市場綜合行政執(zhí)法大隊在例行文物安全巡查中，發(fā)現(xiàn)梨樹縣榆樹臺鎮(zhèn)潘家村城址西北角，一座光伏發(fā)電板矗立在城墻僅一米之遙的位置。

該光伏板寬2.4米、長約9.4米、最高點約2.2米，通過四根直徑114毫米、深度 1.6 米的鐵管支撐，使用電鉆打孔方式安裝，卻未取得任何文物主管部門批準(zhǔn)。

據(jù)調(diào)查，該工程于2024年11月2日進行施工，由四平鐵塔負責(zé)，早年鐵塔建設(shè)已破壞地表文化層。此次打樁雖未發(fā)現(xiàn)地下異常，但仍屬于未經(jīng)上報審批的擅自施工。

經(jīng)吉林省博物院現(xiàn)場評估，出具報告確認(rèn)：該行為對城址歷史環(huán)境風(fēng)貌構(gòu)成一定影響，但程度較輕。

最終，梨樹縣文化廣播電視和旅游局作出行政處罰決定：責(zé)令中四平鐵塔立即改正違法行為，并處以人民幣5萬元罰款。

除了在文物保護區(qū)私裝光伏之外，未經(jīng)審批擅自改變土地性質(zhì)、違規(guī)建設(shè)光伏項目的行為同樣屢禁不止。2026年以來，我國多地已對該類違法行為展開處罰。

2月24日，湖南省邵陽市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布對吳清華的行政處罰決定書。據(jù)悉，吳清華擅自占用大祥區(qū)雨溪街道五花村建設(shè)復(fù)合光伏發(fā)電升壓站，違規(guī)占用林地6908㎡。其中4264㎡擅自改變林地用途行為已于2024年1月和4月被邵陽市林業(yè)局進行密集處罰。

最終邵陽市自然資源和規(guī)劃局決定沒收違法占地建設(shè)的6908平方米土地上新建的建構(gòu)筑物，對剩余違法占用的2644平方米林地，按220元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，共計罰款人民幣58.17萬元。

1月26日，云南省瀘水市林業(yè)和草原局發(fā)布行政處罰決定書。雅安市某建筑裝飾有限公司在片馬鎮(zhèn)和六庫街道大密扣村光伏項目實施中，存在擅自改變林地用途（未批先建）、違法使用林地草地的行為。

最終該公司被責(zé)令拆除非法占用草原上的新建建筑物及相關(guān)設(shè)施，將非法使用的林地、草地恢復(fù)原狀，同時被處以約 9.24 萬元罰款。

1月8日，河北省承德市林業(yè)和草原局分別公示了對李某某和陳某擅自改變林地用途行為的行政處罰決定。據(jù)悉，二人于2023年12月至2024年1月在南水北調(diào)承德高新區(qū)地面分布式光伏項目道路施工中，擅自改變公益林地用途，分別被處罰約5.79萬元和4.22萬元。