陜西廢止18個(gè)存量風(fēng)光項(xiàng)目：因涉及生態(tài)紅線、政策叫停、未按時(shí)開工等

近日，應(yīng)陜西省發(fā)改委 《關(guān)于梳理“十三五”存量可再生能源項(xiàng)目》的通知，陜西多地相繼公示了對“十三五”存量可再生能源項(xiàng)目的梳理排查情況。其中包括寶雞市、府谷縣、洋縣。

8月5日，寶雞市發(fā)改委公布了十三五存量項(xiàng)目表。其中廢止了7個(gè)風(fēng)電、光伏項(xiàng)目，共計(jì)17萬千瓦;3個(gè)繼續(xù)建設(shè)的可再生能源項(xiàng)目共19萬千瓦。

同日，榆林市府谷縣也擬廢止的風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表。其中廢止10風(fēng)光項(xiàng)目，規(guī)模45.95萬千瓦;繼續(xù)建設(shè)的可再生能源項(xiàng)目2個(gè)，共7萬千瓦。

8月1日，漢中市洋縣也公布了廢止溢水鎮(zhèn)波溪村、藥樹壩村、后壩河村、窯坪村、埡河村，槐樹關(guān)鎮(zhèn)月蔡村，金水鎮(zhèn)站房村、牛角壩村，磨子橋鎮(zhèn)二龍村、沙溪村10個(gè)村，0.75萬千瓦的分布式光伏電站。

洋縣槐樹關(guān)鎮(zhèn)北梁村、麻底村，黃金峽鎮(zhèn)蒿棋溝村，龍亭鎮(zhèn)平溪溝村、黃索溪村5個(gè)村，0.25萬千瓦的分布式電站為繼續(xù)建設(shè)的可再生能源項(xiàng)目。三地合計(jì)18個(gè)風(fēng)光項(xiàng)目被廢止，光伏16.75萬千瓦、風(fēng)電46.95萬千瓦。

根據(jù)各地公示的項(xiàng)目清單，廢止項(xiàng)目的業(yè)主主要有華潤、京能新能源、特變電工、中國電建、金風(fēng)科技等;這些項(xiàng)目被廢止的原因主要包括：項(xiàng)目核準(zhǔn)文件已到期、涉及生態(tài)紅線、備案后未在有效期內(nèi)開工建設(shè)、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)核準(zhǔn)以及政策性叫停等。

寶雞市多個(gè)項(xiàng)目中，均因項(xiàng)目涉及二級國家級公益林中有林地集中區(qū)域，不再建設(shè)。一直以來，生態(tài)紅線都是風(fēng)光建設(shè)不得觸碰的“雷區(qū)”，光伏項(xiàng)目用地與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相比具有一定特殊性，項(xiàng)目通常位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沙漠、湖海等偏遠(yuǎn)地區(qū)，因而可能存在占用基本農(nóng)田、耕地、草地、林地、海域等不同類型用地的情況。

新能源項(xiàng)目用地問題涉及多種土地類型，相關(guān)法律問題復(fù)雜，因此業(yè)主需要明確用地范圍內(nèi)是否涉及，就是否涉及取得相關(guān)主管部門核查后出具的書面意見;若項(xiàng)目選址范圍內(nèi)涉及該等特殊地類的，應(yīng)結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定以及主管部門要求避讓該等區(qū)域，或辦理相應(yīng)許可使用手續(xù)，以確保用地的合規(guī)性，避免發(fā)生違法用地的情形。